Демократы в пятницу приняли закон в Палате представителей, который, по их словам, позволяет Соединенным Штатам лучше конкурировать с Китаем в экономическом плане и на мировой арене за счет укрепления отечественной полупроводниковой промышленности и укрепления напряженных цепочек поставок.
Законопроект был принят 222-210 голосами. Это знаменует собой важный шаг для главного приоритета администрации Байдена, но законодательство, скорее всего, будет значительно пересмотрено по мере того, как участники переговоров будут согласовывать разногласия с тем, что Сенат принял около восьми месяцев назад. Президент Джо Байден призвал законодателей быстро прийти к соглашению, заявив: “Америка не может позволить себе ждать”.
Законопроект объемом почти 3000 страниц, не считая множества поправок, добавленных на этой неделе, включает масштабные инвестиции, направленные на стимулирование производства полупроводников в США. Крупные статьи включают около 52 миллиардов долларов (примерно 3,88 140 крор рупий) в виде грантов и субсидий для оказания помощи полупроводниковой промышленности и 45 миллиардов долларов (примерно 3,35 900 крор рупий) для укрепления цепочек поставок высокотехнологичной продукции.
- Intel Преодолевает ограничения в цепочке поставок, чтобы достичь рекордных продаж в 2021 году
Но демократы также предусмотрели другие приоритеты, которые вызвали озабоченность Республиканской партии по поводу стоимости и масштабов законопроекта. Представитель. Адам Кинцингер из Иллинойса был единственным республиканцем, проголосовавшим за эту меру, в то время как представитель. Стефани Мерфи из Флориды была единственной демократкой, проголосовавшей против этого.
Законопроект включает 8 миллиардов долларов (примерно 59 700 крор рупий) для фонда, который помогает развивающимся странам адаптироваться к изменению климата; 3 миллиарда долларов (примерно 22 400 крор рупий) на средства, позволяющие США меньше зависеть от китайских солнечных компонентов; 4 миллиарда долларов (примерно 29 900 крор рупий), чтобы помочь сообществам со значительно более высокой безработицей, чем в среднем по стране; и 10,5 миллиарда долларов (примерно 78 400 крор рупий) для штатов для накопления лекарств и медицинского оборудования.
Демократы были в праздничном настроении перед голосованием после того, как последний отчет о занятости показал, что работодатели добавили 467 000 рабочих мест в январе. Они сказали, что законодательство приведет к появлению новых хороших новостей на этом фронте.
- Белый дом Подталкивает Компании к запросу информации о чипах
“Законопроект, о котором мы говорим сегодня, — это законопроект о рабочих местах, законопроект о рабочих местах для производства в Америке, для создания его в Америке», — сказал Пелоси.
Законопроект дает демократам возможность решить проблемы избирателей по поводу экономики в то время, когда нехватка компьютерных чипов привела к росту цен на автомобили, электронику и медицинские приборы. Чтобы показать, что его администрация решает проблемы инфляции, Байден подчеркнул важность голосования на мероприятии в Белом доме в пятницу и напомнил американцам об объявлении Intel две недели назад о том, что она построит два завода по производству компьютерных чипов в Огайо.
Республиканцы, которые в течение нескольких месяцев давили на демократов из-за растущей инфляции, назвали эту меру “беззубой” и недостаточной для привлечения Китая к ответственности за целый ряд экономических действий и действий в области прав человека. Они также заявили, что это приведет к пустой трате долларов налогоплательщиков на экологические инициативы и другие ненужные программы.
- Intel Напоминает, Что Глобальная Нехватка Чипов Может Продлиться Несколько Лет
“Этот законопроект на самом деле представляет собой всего лишь длинный список прогрессивной политики мечты, которая вообще не имеет ничего общего с Китаем», — сказал представитель. Мишель Фишбах, штат Миннесота.
Министр торговли Джина Раймондо встретилась на этой неделе с законодателями-демократами Палаты представителей, чтобы обсудить законопроект. Она сказала, что наиболее “насущной потребностью” в законопроекте является выделение 52 миллиардов долларов на внутреннее производство чипов из-за влияния глобальной нехватки чипов на экономику, включая автомобильный сектор, и последствий для национальной безопасности, связанных с тем, что так много полупроводников производится за рубежом.
“Мы просто не можем больше ждать”, — сказала она журналистам в пятницу. “Мы так далеко отстали. Мы находимся в таком опасном месте с точки зрения национальной безопасности только из-за нашей зависимости от Тайваня в производстве наших самых сложных, передовых чипов ”.
- Нехватка чипов: Демократ в Сенате предлагает 52 миллиарда долларов на производство, исследования и разработки в США
Крупные производители микросхем, такие как Intel и Samsung, недавно объявили о планах строительства новых заводов в США, но Раймондо отметил, что они также указали, что могут стать “больше и быстрее” с федеральной помощью.
Одной из самых острых проблем является 8 миллиардов долларов (примерно 59 700 крор рупий) на принятие законодательства, призванного помочь развивающимся странам сократить выбросы и справиться с изменением климата. Бывший президент Барак Обама пообещал выделить фонду 3 миллиарда долларов (примерно 22 400 крор рупий), но бывший президент Дональд Трамп удержал из них 2 миллиарда долларов (примерно 14 900 крор рупий).
Представитель Майкл Маккол, высокопоставленный республиканец в Комитете Палаты представителей по иностранным делам, назвал это “безотчетным фондом ООН», который уже предоставил Китаю не менее 100 миллионов долларов (примерно 750 крор).
Тем временем доля Америки в мировом производстве полупроводников неуклонно снижается с 37 процентов в 1990 году до примерно 12 процентов в настоящее время. Администрация Байдена и законодатели пытаются обратить вспять эту тенденцию, которая, по словам представителей отрасли, обусловлена иностранными конкурентами, получающими значительные государственные субсидии.
Пандемия привела к напряжению в цепочке поставок чипов. На прошлой неделе Министерство торговли опубликовало отчет, в котором говорится, что средний запас некоторых полупроводниковых продуктов сократился с 40 дней в 2019 году до менее чем пяти дней в 2021 году. В отчете также говорится, что заинтересованные стороны не видят, что проблема исчезнет в ближайшие шесть месяцев. Администрация сослалась на эти выводы, призывая Конгресс действовать.
Напряженность в отношениях с Китаем отражена во многих законодательных актах. В знак озабоченности по поводу происхождения COVID-19 законопроект предписывает президенту представить Конгрессу доклад о наиболее вероятном происхождении вируса, уровне доверия к этой оценке и проблемах, связанных с проведением такой оценки.
Республиканцы отклонили это положение как “никакого независимого расследования, никаких санкций, никакого наказания». Они хотят, чтобы избранный комитет законодателей изучил происхождение COVID-19. “Вместо того, чтобы принимать меры для обеспечения реальной подотчетности, он собирается запросить у них отчет», — заявил лидер республиканцев Кевин Маккарти из Калифорнии.
Другое положение предусматривает введение тарифов на более дешевые товары, произведенные в Китае. В настоящее время импорт стоимостью менее 800 долларов США (примерно 59 700 рупий) освобождается от ускоренной обработки и тарифов. Законопроект устраняет порог для некоторых стран, в первую очередь для Китая.
Сенат принял закон о компьютерных чипах в июне 68-32 голосами, что представляет собой редкий случай двухпартийности по основным законодательным актам. Участники переговоров теперь попытаются выработать компромисс, который могут принять обе палаты, хотя неясно, смогут ли они сделать это до промежуточных выборов.
Что бы ни появилось, для принятия закона потребуется поддержка 10 республиканцев в Сенате 50 на 50.
“Мы отправим республиканцам Палаты представителей гораздо лучший вариант для голосования в ближайшие пару месяцев», — сказал сенатор. Тодд Янг, штат Индиана, который работал с лидером большинства в Сенате Чаком Шумером над сенатской версией законодательства.
“Демократы в Сенате и Палате представителей знают, что нам предстоит проделать гораздо больше работы, чтобы объединить наши два предложения и передать этот законопроект на стол президента, и я верю, что мы это сделаем», — сказал Шумер.
Источник: